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成都力促农民财政性收入增加

时间:2017-05-02 14:48来源:人民网-四川频道 作者:人民网-四川频道 点击:

2016年底,崇州市隆兴镇花桥村张华生从村合作社的育秧烘储中心领到分红金,他激动地说道,“现在政策好,我们在家里就可以分到钱!”在当天,该村89户农户户均分配到3618元。

中共中央十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出“探索农民增加财产性收入渠道”和“允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护”,进一步确定多渠道增加居民财产性收入。

2014年,隆兴镇建成好高标准农田建设项目。该项目总投资2390万元,其中财政资金2000万元。由项目区6个土地股份合作社作联合申报,共涉及2921户入社农户。项目建成后,合作社分别对公益性资产和经营性资产进行股权量化,对新建的排灌沟渠、滴灌设施、作业道路等公益性资产,采取共享制方式进行股权量化,合作社根据全体社员入社土地面积比例量化到社员,社员的股权可在本合作社内部成员之间转让。对修建的育秧中心、粮食烘储中心等可取得一定经济收益的经营性资产,采取募股制方式进行股权量化,按项目自筹资金比例量化到参与项目建设的社员。

由于2014年张华生在外地务工,没有参与村上入股,2015年,他从外地回到村里,好心邻居劝其入股合作社,长期的外地生活,让他对新生的合作社产生质疑,“万一是个骗局怎么办?坐在家里都能分红,这看起来是天上掉馅饼。”想起当时的多虑和担心,张华生解释称,“好事来得太突然,怎么会一下砸在自己身上?”

在村干部的劝说下,2016年初张华生抱着试一试的态度,从邻居那里转让了一份村上育秧烘储中心股权协议。当年,他家按股分得相应的红利。

其实,在成都部分区县中,与张华生一样不投钱,坐在家里当“股东”的还不少。

据了解,近年来,成都市农业综合开放领导小组办公室一直致力于以农业综合开发项目为平台,推进共享,力促农民财产性收入增加。先后在崇州市、大邑县、青白江区等地区开展农业综合开发财政投资转化为农民财产性收入试点工作,由合作社申报实施农业综合开发项目,对项目建成后形成资产进行股权量化,农民依据量化股权共享财政投资形成资产收益,进而增加财产性收入。

“成都市选取崇州市隆兴镇和燎原乡的青桥、丰乐等6个积极性较高、管理较为规范的土地股份合作社,实施财政投入形成的资产‘民有、民管、民受益’的运行管护机制试点项目。项目建成后,形成资产按中介机构的工程竣工审计结果确定价值,移交农民专业合作社持有和管护。合作社按照社员数(入社面积)或者自筹比例对形成资产进行股权量化,采取自营或者出租等有效方式运营,合作社社员依据量化股权共享经营收益获得财产性收入。”成都市农业综合开放领导小组办公室相关负责人介绍说,通过财政投资转化为农民财产性收入试点工作,广大农民实现了平等参与改革进程、共同分享改革成果。


(责任编辑:新农村培训中心)
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